14 歲首次申請身分證要帶什麼：初領證件、相片規格與規費
第一次辦身分證叫初領，滿 14 歲要自己到戶所，家長不能代送件；相片與戶口名簿正本別忘了。
孩子滿 14 歲，家長常開始問要不要去辦身分證、要帶哪些東西、能不能由家長代跑。第一次申請在戶政用語叫「初領」，年滿 14 歲與未滿 14 歲的申請人規定不同。這篇依內政部戶政司與相關法規，整理初領要帶的證件、相片規格、規費與步驟。
初領一次看懂：滿 14 歲本人辦、每張 50 元、全國戶所都能受理
內政部戶政司寫，初領國民身分證「年滿14歲者，應由本人親自為之」，要帶本人印章（或簽名）、戶口名簿正本或貼有相片之身分證明文件，以及最近 2 年內拍攝的符合規格相片 1 張或數位相片。
規費為初領每張新臺幣 50 元，受理地點是「全國任一戶政事務所」，不必回戶籍地。未滿 14 歲也可以請領，但要由法定代理人申請，孩子本人要到場核對人貌。
滿 14 歲與未滿 14 歲，申請方式不同
初領的申請人規定以 14 歲為界。滿 14 歲要本人辦，未滿 14 歲由法定代理人辦，下表依戶政司頁面與法規第 12 條整理。
| 情境 | 怎麼辦 | 要帶什麼 |
|---|---|---|
| 年滿 14 歲，本人申請 | 本人親自到任一戶政事務所辦理 | 本人印章（或簽名）、戶口名簿正本或貼有相片之身分證明文件、符合規格相片 1 張或數位相片 |
| 未滿 14 歲，法定代理人申請 | 法定代理人申請，當事人應親自到場核對人貌 | 法定代理人國民身分證、印章（或簽名），加上孩子的戶口名簿正本或貼有相片之身分證明文件、相片 |
| 法定代理人其中一方無法到場 | 由未到場的法定代理人出具同意書，交由另一方辦理 | 同上，另加未到場一方的同意書 |
| 法定代理人委託直系血親尊親屬代辦 | 法定代理人共同出具委託書，由當事人直系血親尊親屬代為申請，孩子仍要到場 | 委託書、受託人國民身分證、印章（或簽名），以及孩子的證件與相片 |
| 同意書或委託書在國外作成 | 應經我國駐外館處驗證 | 經驗證的同意書或委託書 |
五種情境裡，只有未滿 14 歲可以由大人代為申請，而且孩子本人仍要到場。已滿 14 歲的初領，戶政司頁面寫明應由本人親自為之，家長無法代替孩子送件。
初領當天的文件清單
必備：本人印章（或簽名）；本人戶口名簿正本或貼有相片之身分證明文件；最近 2 年內拍攝的符合規格相片 1 張，或已上傳的數位相片。法規第 14 條寫，戶口名簿或身分證明文件正本「驗畢影印存卷後退還」。
視情況：未滿 14 歲者，加帶法定代理人國民身分證、印章（或簽名）；一方無法到場時加帶同意書；委託直系血親尊親屬代辦時加帶委託書與受託人證件。
容易漏帶：戶口名簿要帶正本，影本不算。相片若在 2 年內曾建檔，經戶所核對人貌相符可免繳，但這要現場核對，沒把握的話仍建議帶一張符合規格的相片。
相片要符合國民身分證規格
戶政司公布的相片規格包括：最近二年內所攝彩色、脫帽、未戴有色眼鏡，直 4.5 公分、橫 3.5 公分，人像自頭頂至下顎長度不得小於 3.2 公分及超過 3.6 公分，白色背景，不得使用合成相片。
完整規格可至戶政司國民身分證相片規格查詢。想繳交數位相片的人，可到戶政司國民身分證影像上傳頁面先上傳。拍照細節與容易不合格的地方，見身分證照片規格篇。
規費、受理地點與官方入口
戶政規費收費標準第 3 條寫「初領：每張收費新臺幣五十元」，戶政司頁面同樣寫初領每張 50 元。受理地點為全國任一戶政事務所。
處理時間，官方頁面未載明，請向受理的戶政事務所確認。官方入口：內政部戶政司請領（初補換）國民身分證；法規原文見國民身分證及戶口名簿格式內容製發相片影像檔建置管理辦法。
初領國民身分證的辦理步驟
- 確認申請人：年滿 14 歲由本人辦，未滿 14 歲由法定代理人辦。
- 準備相片：拍攝符合規格的相片，或先到戶政司網站上傳數位相片。
- 備齊文件：印章（或簽名）、戶口名簿正本或貼有相片之身分證明文件；未滿 14 歲另備法定代理人證件。
- 到全國任一戶政事務所提出初領申請，孩子本人到場核對人貌。
- 繳交初領規費每張 50 元。
- 領取國民身分證，並取回驗畢退還的戶口名簿或身分證明文件正本。
初領前要對照的官方限制
年滿 14 歲的初領須本人親自辦理，家長帶著孩子的證件自己去，不符合規定。未滿 14 歲由法定代理人申請時，孩子仍要親自到場核對人貌，不能只由大人出面。
相片也有規格限制。戶政司規定相片要最近 2 年內所攝、白色背景、不得合成，尺寸與人像比例有明確範圍。同意書或委託書在國外作成者，應經我國駐外館處驗證；在大陸地區或香港、澳門作成者，應經行政院設立或指定之機構或委託之民間團體驗證。
初領身分證常見問題
滿 14 歲一定要馬上申請嗎？逾期會被罰嗎？
查核範圍內的官方頁面，只以「年滿14歲」「未滿14歲」區分申請人，沒有載明初領的申請期限，也沒有載明逾期罰則。是否有期限，請向戶政事務所確認。
家長可以幫已滿 14 歲的孩子代辦嗎？
戶政司頁面寫，初領或補領「年滿14歲者，應由本人親自為之」。已滿 14 歲的孩子要自己到戶政事務所申請，法定代理人無法代替本人送件，這點和未滿 14 歲的規定不同。
一定要回戶籍地的戶政事務所辦嗎？
不用。戶政司頁面寫「初領、補領：全國任一戶政事務所辦」，可以選離學校或住家近的戶所辦理。
可以不交紙本相片嗎？
可以改繳數位相片，先到戶政司網站上傳。另外，相片影像建檔日期在 2 年內、經戶所核對人貌相符者，得免繳交相片或數位相片。
未滿 14 歲可以先申請身分證嗎？
可以。戶政司頁面寫，未滿 14 歲請領者應由法定代理人或由法定代理人委託當事人直系血親尊親屬代為申請，當事人應親自到場核對人貌。
拿到身分證之後可以接著看
第一張身分證到手後，接下來常遇到的是證件遺失、日後換發，或需要交影本給學校、打工單位的情況。
資料來源與查核
- 內政部戶政司，請領（初補換）國民身分證
- 內政部戶政司，國民身分證相片規格、國民身分證影像上傳
- 全國法規資料庫，國民身分證及戶口名簿格式內容製發相片影像檔建置管理辦法（第 12 條、第 14 條）
- 全國法規資料庫，戶政規費收費標準（第 3 條）
- 臺北市北投區戶政事務所，國民身分證專區
本文查核日：2026 年 9 月 24 日。規定可能調整，送件前請以受理機關最新公告為準。